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　　2021年，區(qū)城管和綜合執(zhí)法局遵照區(qū)委區(qū)政府決策部署，以高質(zhì)量全面建成宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型濱海城區(qū)為目標(biāo)，按照抓黨建帶隊(duì)伍、抓重點(diǎn)促項(xiàng)目、抓監(jiān)管提服務(wù)、嚴(yán)要求真愛護(hù)的思路，以“跳起來摘桃子”的勁頭，狠抓2021年度城市管理工作重點(diǎn)，推進(jìn)城區(qū)品質(zhì)實(shí)現(xiàn)“一年就變樣”。

　　一、2021年工作亮點(diǎn)

　?。ㄒ唬┌肷焦珗@帶成為鹽田靚麗新名片。完成入口13個，一級景觀節(jié)點(diǎn)2個，二級景觀節(jié)點(diǎn)10個，三級景觀節(jié)點(diǎn)34個。加固、重建危橋4座。實(shí)現(xiàn)了老虎澗、恩上等瀑布，鹽運(yùn)等公園，翠嶺、紅花瀝、三洲塘水庫等景觀節(jié)點(diǎn)的有機(jī)串聯(lián)，沿線諸多景觀帶和觀景平臺已漸次展現(xiàn)，得到市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和市民游客的肯定。

　?。ǘ┏菂^(qū)綠化品質(zhì)顯著提升。2021年制定并推進(jìn)實(shí)施綠化品質(zhì)提升三年行動計(jì)劃，營造了2大特色山林公園景觀、建成4個城市公園、4條花景道路、26個花景節(jié)點(diǎn)，推動全區(qū)綠化品質(zhì)逐步蝶變，基本形成公園城區(qū)，實(shí)現(xiàn)“一年就變樣”。

　　（三）環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)考核保持全市前列。2021年，踐行“行走鹽田”一線工作法，堅(jiān)持分片包干、日巡夜巡、及時整改，確保轄區(qū)市容環(huán)境持續(xù)向好，保潔質(zhì)量顯著提升。截至目前，我區(qū)環(huán)衛(wèi)指數(shù)測評暫時排名全市第2。

　?。ㄋ模┤珔^(qū)公廁環(huán)境品質(zhì)面貌一新。對標(biāo)深圳蓮花山公廁等高標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)紅公廁經(jīng)驗(yàn)，高標(biāo)準(zhǔn)建成上成路市政公廁，高質(zhì)量實(shí)施月光花園等5座市政公廁提標(biāo)改造和3座環(huán)保公廁拆除改擴(kuò)建工程，打造10座公園綠道高標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)紅公廁，基本改變我區(qū)公廁硬設(shè)施品質(zhì)不高的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)公廁品質(zhì)大幅提升。

　　（五）垃圾分類工作卓有成效。鹽田區(qū)生活垃圾分類已經(jīng)全面進(jìn)村進(jìn)戶、深入人心，“四個全覆蓋”鹽田樣本也已被廣泛認(rèn)可，深圳市城管局作了專題宣傳推廣。密閉化桶覆蓋、新能源車普及、收運(yùn)車輛GPS接入、處理設(shè)施稱重接入市平臺等4項(xiàng)重點(diǎn)工作完成率均為100%，鹽田區(qū)成為全市各區(qū)中唯一4項(xiàng)重點(diǎn)工作都100%完成的行政區(qū)。2021年7月，鹽田區(qū)被授予垃圾分類工作國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃示范區(qū)。

　?。爸腔鄢枪堋毕到y(tǒng)平臺發(fā)揮作用明顯。建立量化考評系統(tǒng)，自動生成明晰、客觀的量化考核評價(jià)，通過考核激勵機(jī)制，對服務(wù)企業(yè)進(jìn)行考核和監(jiān)管，促使服務(wù)企業(yè)主動加強(qiáng)管理，進(jìn)一步提升城區(qū)管理服務(wù)水平。年初以來，“智慧城管”系統(tǒng)累計(jì)上報(bào)案件76018宗，立案72804宗，結(jié)案71223宗，結(jié)案處置率為97.83%。

　?。ㄆ撸┦腥萘咙c(diǎn)景觀獨(dú)具特色。通過手工彩繪的方式，融入鹽田地標(biāo)元素和海洋文化，在大百匯、沙頭角保稅區(qū)和環(huán)梅路等城區(qū)沿線繪制了美輪美奐、主題鮮明、吸引游客眼球的壁畫，群眾紛紛點(diǎn)贊。

　?。ò耍﹫?zhí)法體系建設(shè)進(jìn)一步深化。完成執(zhí)法隊(duì)“五化”建設(shè)工作，全面加強(qiáng)行政綜合執(zhí)法力度，全區(qū)立案處罰242宗，結(jié)案190宗，罰款367503.69元，為市容環(huán)境品質(zhì)提升發(fā)揮保障作用。推行《鹽田區(qū)城管綜合執(zhí)法考評辦法（試行）》，實(shí)行周檢、月檢制度，加強(qiáng)自查自糾，常抓不懈。

　　（九）參與三防應(yīng)急和疫情防控工作表現(xiàn)突出。在抵御臺風(fēng)“獅子山”“圓規(guī)”期間，全局加強(qiáng)值班值守，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，消除安全隱患20余處，實(shí)現(xiàn)臺風(fēng)影響期間轄區(qū)安全穩(wěn)定，獲得區(qū)政府表揚(yáng)信。在“5.21”疫情中，區(qū)城管局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒、逆行而上，共有64名同志投身到東海麗景片區(qū)參加疫情防控工作?？焖偻瓿伞皷|海麗景片區(qū)”3公里的小區(qū)圍合管控，協(xié)助完成核酸檢測7000余份、轉(zhuǎn)運(yùn)居民生活物資18000余份、接送隔離居民20余趟，解決小區(qū)居民關(guān)心事、煩心事、揪心事60余件，累計(jì)服務(wù)時長約8000小時，得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度肯定和表揚(yáng)。

　　二、2022年工作打算

　　2022年，區(qū)城管和綜合執(zhí)法局認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)第六次黨代會精神，緊緊圍繞區(qū)政府工作報(bào)告規(guī)劃的藍(lán)圖、目標(biāo)和主要工作任務(wù)，充分發(fā)揮區(qū)城管局在城市管理中的牽頭統(tǒng)籌和服務(wù)保障作用，全力以赴提升城區(qū)管理水平，堅(jiān)持巴掌大的地方都要繡出花來，打造精品、創(chuàng)造作品，實(shí)現(xiàn)“兩年大變樣”，加快建成更具顏值、更顯氣質(zhì)、更有品質(zhì)的魅力城區(qū)，繪就一幅“山海盛顏、最美鹽田”的精彩畫卷。

　　（一）發(fā)掘山林魅力，激發(fā)海岸活力，營造精品城區(qū)，全力推進(jìn)綠化品質(zhì)提升三年行動。串起攬山瞰海的世界級翡翠珠鏈，不斷提升游客體驗(yàn)感和半山公園品牌影響力。全面建成恩上古村濕地公園（二期）、小梅沙生態(tài)公園、明珠道綠廊公園帶等高品質(zhì)綜合類公園，重點(diǎn)打造恩上驛站和云海廣場驛站等新“網(wǎng)紅”觀景看臺。開放恩上驛站、云海驛站、梅沙尖，打造小三洲1平方公里高山櫻花林。謀劃建設(shè)聯(lián)通東部華僑城和大小梅沙云端漫步、臨山觀海的空中“藍(lán)橋”。重塑風(fēng)景薈萃的深圳情海岸名片，以“復(fù)合型、生活型、生態(tài)型”公園建設(shè)理念為指引，對標(biāo)深圳灣公園，推進(jìn)海景公園改造，建成滿足多重需求，獨(dú)具特色的高品質(zhì)濱海城市公園，構(gòu)建小梅沙海濱公園無障礙立體步行系統(tǒng)及三級帶狀空間，形成獨(dú)具景區(qū)品質(zhì)的“公園之城”。加快環(huán)境節(jié)點(diǎn)改造、花園路口景觀營造實(shí)施進(jìn)程，建成沙深路、鹽田路等一批特色風(fēng)情街區(qū)，打造有場地文化記憶、貼近居民需求的社區(qū)公園群（2022年計(jì)劃實(shí)施16個項(xiàng)目，建成8座公園、28個花景節(jié)點(diǎn)，啟動1處岸線景觀、1條山海通廊建設(shè)）。

　?。ǘ┏掷m(xù)深化垃圾分類“鹽田經(jīng)驗(yàn)”，打造生活垃圾減量分類先行示范標(biāo)桿。進(jìn)一步鞏固垃圾分類多元共治體系，營造良好的社會共治氛圍。進(jìn)一步完善前端分類收集全覆蓋、中端分類收運(yùn)全覆蓋、后端分類處理全覆蓋、全程智能監(jiān)管全覆蓋的垃圾分類“四個全覆蓋”運(yùn)行系統(tǒng)，開展生活垃圾全過程分類物聯(lián)感知系統(tǒng)建設(shè)，完成餐廚垃圾特許經(jīng)營權(quán)招募，資源化利用環(huán)境園建成投入使用，提升居民的參與率和投放準(zhǔn)確率，提升垃圾分類成效，計(jì)劃至2025年，生活垃圾回收利用率達(dá)60%以上。

　　（三）全面開展城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理工作，打造“全市最干凈城區(qū)”標(biāo)桿。對標(biāo)先行示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)以市環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)測評考核為抓手。全局堅(jiān)持“一線工作法”，落實(shí)“行走鹽田”，繼續(xù)實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)分片包干責(zé)任制，做到365天無休，保證周末假日、重要節(jié)點(diǎn)不斷檔、不掉鏈?？偨Y(jié)公廁“所長制”、道路“路長制”和公園“園長制”工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善工作方法。全面加強(qiáng)對街道和相關(guān)行業(yè)主管部門的督導(dǎo)和考核，充分發(fā)揮街道執(zhí)法隊(duì)的行政執(zhí)法保障作用，敢管善為，形成社會管理的強(qiáng)大合力，共同推進(jìn)轄區(qū)市容環(huán)境長期保持良好水準(zhǔn)，保證始終位于全市前列。

　?。ㄋ模┏掷m(xù)推進(jìn)“廁所革命”，打造全國一流公廁。梳理市政公廁需提升改造名單，對標(biāo)一流公廁標(biāo)準(zhǔn)，針對性開展市政公廁實(shí)施提標(biāo)改造二期工程，打造一批具有鹽田特色和示范效應(yīng)的高標(biāo)準(zhǔn)公廁，計(jì)劃于2022年底前完成升級改造工作。進(jìn)一步梳理公廁短板清單，制定并完善《鹽田區(qū)社會公廁升級改造及經(jīng)費(fèi)獎補(bǔ)實(shí)施方案》，對學(xué)校、商場超市、集貿(mào)市場、加油站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)（醫(yī)院、社康）等場所共71座不達(dá)標(biāo)的社會公廁對標(biāo)對表進(jìn)行升級改造，補(bǔ)齊我區(qū)公廁短板，徹底改變我區(qū)公廁硬設(shè)施品質(zhì)不高的現(xiàn)狀，推進(jìn)我區(qū)公廁整體品質(zhì)飛躍提升。保持公廁環(huán)境測評指數(shù)排名全市前列。

　?。ㄎ澹┨剿鞒蟪鞘兄卫斫?jīng)驗(yàn)，打造全國“智慧城管”建設(shè)標(biāo)桿。持續(xù)優(yōu)化“智慧城管”系統(tǒng)，運(yùn)用5G 、AI等先進(jìn)技術(shù)、感知設(shè)備和AI算法平臺，使“智慧城管”系統(tǒng)感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)管“五位一體＂更科學(xué)。依托系統(tǒng)現(xiàn)有視頻，實(shí)時對視頻數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，提供實(shí)時預(yù)警，實(shí)時處理，簡化城市管理事部件的處置流程，實(shí)現(xiàn)立案、分撥、復(fù)核、結(jié)案等閉合管理流程的完全自動化和智能化，促進(jìn)城市管理更智能。進(jìn)一步拓寬監(jiān)管內(nèi)容，將綜合執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)作業(yè)、垃圾分類、綠化管養(yǎng)、公園管理、城市綠道、戶外廣告、綜合考核等各個子項(xiàng)全部納入平臺監(jiān)管，使城市管理更精細(xì)。通過人工智能+監(jiān)測預(yù)警+城市治理等舉措，探索創(chuàng)建新型智慧城市標(biāo)桿，推動城市管理向智能化、精細(xì)化、科學(xué)化轉(zhuǎn)型。

　　（六）全面提升轄區(qū)街區(qū)品質(zhì)，打造出知名宜居宜業(yè)宜游特色街區(qū)。按照“三宜街區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)，將城中村打造成為民生幸福的宜居之所、多元活力的宜業(yè)之地、人文特色的宜游之街。結(jié)合街區(qū)特點(diǎn)，打造示范樣本，以“微改造”的方式向背街小巷延伸，長優(yōu)勢、補(bǔ)短板，引入國際化、多樣化元素對街區(qū)進(jìn)行品質(zhì)提升，形成有特點(diǎn)特色的“美好街區(qū)”。市城市環(huán)境品質(zhì)提升行動總指揮部辦公室計(jì)劃通過以獎代補(bǔ)等方式，五年計(jì)劃投入300億元，對驗(yàn)收合格的“三宜街區(qū)”與“美好街區(qū)”予以獎補(bǔ)，區(qū)城管和綜合執(zhí)法局力爭為鹽田區(qū)獲得更多市財(cái)政獎補(bǔ)資金。

　?。ㄆ撸┩晟茍?zhí)法工作管理體制，提高依法執(zhí)法能力。理順區(qū)、街綜合執(zhí)法體系，使綜合執(zhí)法改革后區(qū)、街各執(zhí)法事項(xiàng)有效銜接，對街道執(zhí)法隊(duì)全面加強(qiáng)監(jiān)督、指導(dǎo)、考核、培訓(xùn)，真正形成“文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法”。全部街道執(zhí)法隊(duì)在年終全市排名均躍進(jìn)前30名。

　?。ò耍┩怀鳇h建引領(lǐng)，持續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持落實(shí)“第一議題”理論學(xué)習(xí)制度，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)政治建設(shè)和黨組織建設(shè)，全面建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)管理，確保全局干部永葆對黨忠誠，堅(jiān)守廉潔底線，以“善謀事、敢擔(dān)當(dāng)、干成事”為導(dǎo)向，打造一支頭腦清醒、立場堅(jiān)定、善抓重點(diǎn)、做事特別有辦法、具有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的高素質(zhì)城管隊(duì)伍。

　?。ň牛﹫?jiān)決守牢安全底線，毫不放松抓緊抓實(shí)疫情防控和安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)有關(guān)疫情防控相關(guān)規(guī)定及區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)指示要求，突出公共服務(wù)區(qū)域管控，重點(diǎn)落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生保障，全心全意、全神貫注、全面做好疫情防控常態(tài)化工作。始終抓好全局安全生產(chǎn)工作，突出落實(shí)在建工程、高空作業(yè)、路邊作業(yè)的安全防范工作，做到警鐘長鳴、常抓不懈，牢牢守住安全底線。

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